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讓“誠信徐州”成為高質量發展強引擎
徐州日報  2021-09-17

  社會信用體系建設是推動江蘇省徐州市現代化建設和經濟社會高質量發展的重要支撐,是優化營商環境、加強社會治理的重要手段,也對服務徐州市實體經濟發展、促進社會全面進步具有重要意義。

  《徐州市“十四五”社會信用體系建設規劃》提出總體目標,到2025年底,社會信用體系建設進入江蘇省第一方陣,領跑淮海經濟區,爭創國家社會信用體系建設示范區,“誠信徐州”品牌成為徐州全市高質量發展的強引擎。實現重點領域信用建設取得明顯突破、信用法規制度保障體系基本完善、以信用為基礎的新型監管機制有效運行、公共信用信息系統服務能力不斷強化、信用服務市場加速發展、全社會誠信意識普遍增強、區域信用聯動合作持續深化。

  加強建設健全監管 重點領域持續發力

  《規劃》指出,“十四五”時期徐州市將加快推進政務誠信建設,實現政務監督體系、評價體系以及信用管理體系基本健全,政府公信力不斷提高。深入推進依法行政,規范重大行政決策程序,細化公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查等操作規則,實現行政執法公示制度、全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度等“三項制度”100%覆蓋各類行政執法活動。

  同時,徐州市將完善政務信用管理體系,不斷優化政務信用信息系統,健全政務領域守信激勵與失信約束機制。各級政府及部門在采購、招投標、招商引資等關鍵環節中將深入開展守信踐諾活動,不斷提高透明度,建立評價標準體系,健全信息公開共享,為社會作出表率。大力實施政務誠信專項提升工程,確保徐州市政務誠信建設進入江蘇省先進行列。

  “十四五”時期,徐州市將深入推進商務誠信建設,使信用監管和服務覆蓋各個環節,市場誠信環境明顯優化。在工業領域信用體系建設中,聚焦工程建設、生態環境、安全生產、產品質量等關鍵環節,完善生產經營者信用信息檔案、健全市場準入。同時健全現代服務業信用管理體系,創新監管方式,營造誠信市場發展環境,堅守安全和質量底線。

  社會誠信建設方面,《規劃》提出,徐州市將全面加強個人信用體系建設,使信用管理和服務在醫療衛生、社會保障、勞動用工等民生領域,教育教研、文化旅游等公共服務領域廣泛應用。完善律師、審計師、醫務人員等重點職業人群的信用記錄以及體現職業道德、職業能力和職業行為的信息。

  《規劃》同時提出,“十四五”時期徐州市將大力推進司法公信建設,法院、檢察院、公共安全領域、司法行政系統信用體系建設全面強化。全面推行“陽光執法”“陽光辦案”,為“法治徐州”建設再添動力。

  “十四五”時期,徐州市還將健全以信用為基礎的新型監管機制,打造20個省級信用監管示范部門、3個省級示范試點縣(市)區。每年舉辦12場以上的公益性信用修復培訓班,每場免費培訓100家以上企業。

  強化支撐培育市場 信用服務體系更完善

  《規劃》提出,“十四五”時期,徐州市將持續優化公共信用信息系統,不斷強化服務能力。到2025年,數據歸集達33億條以上,已歸集的數據種類占省定數據目錄的比率達100%,行政許可、行政處罰“雙公示”上報率、合規率、及時率均達到100%。同時加強信用數據資源管控,促進系統互通互聯共享,形成全面覆蓋各地各部門、各類市場主體的信用信息“一張網”。

  “十四五”時期,“信用徐州”門戶網站、移動端小程序、APP將不斷優化升級,以提高信息服務的能力和水平。到2025年,網站瀏覽量達到200萬人次,移動端實現惠民便企信用服務“掌上辦”“指尖辦”。2025年全年,實現提供各部門信用審查服務1000次,出具公共信用查詢報告7100份。徐州市將綜合各項技術手段,維護信用主體的信息安全和隱私安全,強化信息系統安全防護,加大對信息主體權益的保護力度,切實保障信息安全。

  在不斷強化信息系統服務能力的同時,徐州市還將不斷培育和發展信用服務市場。到2025年底,惠企應用場景達到25個,經營類信用貸款余額達到1500億元,本地信用服務機構數量達50家,培育省級信用管理示范企業20家。

  推進教育深化合作 誠信建設再上新臺階

  “十四五”時期,徐州市將不斷深化誠信教育及文化建設,促進全社會誠信意識普遍增強,讓公眾知信、用信、守信的社會氛圍更加濃厚。

  徐州市將以新時代文明實踐中心、徐州“好人園”等活動地點為載體,讓誠信教育進社區、進校園、進家庭。同時加強誠信文化建設,大力倡導“誠實誠信”的徐州精神,針對人民群眾反映強烈的失信突出問題集中開展專項治理行動,營造不敢失信、不能失信、不愿失信的社會環境,不斷增強群眾獲得感、幸福感、安全感。

  《規劃》提出,“十四五”時期,徐州市將不斷加強區域合作,構建淮海經濟區信用聯動機制,建立信用聯席會議制度,堅持同城化理念,在交通、文旅、生態等各重點領域建立跨區域互認的信用分級分類監管制度,加快跨城便民惠企場景應用。積極推進徐州市與長三角兄弟城市多方位、多領域信用合作,不斷探索可推廣的區域合作經驗,為“信用長三角”建設提供城市樣板,共同打造國家級信用領域合作示范區。

 

責任編輯:楊立君

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